教师流动政策的执行路径冲突及其非均衡效应

摘要：

国家政策文本对教师流动的价值目标、执行路径、责任考核等做了基本规定,同时在政策执行路径上也给地方政府预留了较大的自主空间.Z市、X区在落实国家政策文本的要求时,力图通过双重执行路径去推动教师的逆向流动:强制性教师流动与尊重教师个人的自主选择.从对政策工具类型及其功能的分析可知,双重执行路径之间存在着明显的内在冲突,不利于共同作用于同一个政策目标.事实证明,双重执行路径不但未能推动教师的逆向流动,反而导致了非预期结果,加剧了区域内义务教育学校间的非均衡程度.而一个新的制度设计为破解双重执行路径之间的冲突提供了可能性.

关键词：政策执行路径、政策工具、教师流动、教育均衡

所属期刊栏目：33

分类号：G522.3;G451.2;F832

资助基金：教育部人文社会科学研究项目11YJA880151

在线出版日期：2016-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：19-23