当前城市基层政府改革的深层挑战——基于机制分析的视角

摘要：

中国城市基层政府正进入一个从强调经济职能向重视公共服务、公共管理、公共安全职能转变的改革新阶段.已有研究和改革实践更关注基层政府改革的宏观议题,常聚焦于体制保障、组织设置、权力配置等问题,但忽略了漫长基层治理实践中形成的治理机制层次的改革配套问题:“三公”领域的指标评估难题与激励、税收分成取消后的基层政府灵活性与弹性、经济纽带弱化后的治理网络拓展等.针对存在问题,要探索以“三公”职能为重心的新型政绩评估机制,形成政府内部事务流转的资源动态保障机制,构建社区治理的公共性生产机制.

关键词：城市基层政府、职能转变、治理机制、机制分析

分类号：D035(国家理论)

资助基金：上海市哲学社会科学规划项目;上海市晨光计划;上海市曙光计划

在线出版日期：2018-07-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：114-120