聚焦两会农之声

摘要：

张桃林(全国政协委员、农业部副部长):
“三权分离”,警惕耕地“非农化”
“集体所有、家庭承包、多元经营”是农地制度创新的基本方向.承包权与经营权的分离在实践中日益成为常态,经营权独立发挥作用,长远来看,是优化农村要素资源配置,提高要素流动性的重要途径.“三权分离”的核心,是坚持承包权长久不变.在完成市民化进程之前,承包权的保留始终发挥着农民最低生活保障和城乡社会稳定器的功能.流转经营权,要始终坚持农民自愿的原则,不能以行政强制手段完成,不搞刮风式、运动式.对非农主体参与农地经营,可能造成的耕地“非农化”问题要坚决制止,要以立法形式加强监管.

机标关键词：经营权、承包权、三权分离、最低生活保障、行政强制手段、农地制度创新、非农化、要素流动性、资源配置、政协委员、农民、农地经营、立法形式、家庭承包、加强监管、基本方向、耕地、多元经营、张桃林、稳定器

分类号：D92;F32

在线出版日期：2014-05-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：7-8