论转轨经济中改革成本安排和政府基本职能:俄国阿州社会保障制度及对我国的启示

摘要：

无论对激进式改革还是对渐进式转轨,社会保障机制已被实践证明是改革的瓶颈.换句话说,能否稳妥地解决好社会保障问题已成为改革成败的关键.俄罗斯实行了低财力背景下的高福利制度,在改革市场和企业制度的同时保留并发展了完备的社会保障体系,充分考虑到工人、农民、国家公务员等社会各阶层的利益,为改革营造了一个相对稳定的社会环境.阿穆尔州与中国的黑河市毗邻,是俄罗斯的一个缩影,也与中国东北三省在产业结构具备共性.因此,该州的社会保障安排对中国重新认识经济效率,解决传统重工业地区低成本解决改革中的社会问题具备参考意义.本文认为,我国的纯微观层面改革所带来的收益要远远高于俄罗斯,相应的政府财力也更为雄厚,正确的成本分担和财政安排是可以取得更大效益的.因此,改革的思路是至关重要的.

关键词：社会保障、转轨经济、改革成本、财政安排

分类号：F842.0(保险)

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：122-129