县级财力保障机制与城乡居民收入差距——基于局部准自然实验的经验证据

摘要：

构建公平合理的财税体制是降低收入分配不平等、实现共同富裕的必要制度保障.基于中国式财政分权框架,分析中央财政县级基本财力保障机制对缩小县域内城乡收入差距的制度逻辑.在此基础之上,利用 2013-2019 年 667 个县级市辖区的年度面板数据,构建局部准自然实验,运用断点回归设计(RDD)方法,评估中央财政县级基本财力保障机制对县域内城乡收入差距的影响、异质性和作用路径.结果表明:保障机制可以引导县级政府财政支出向教育、医疗和农业农村等领域倾斜;可以提高县级政府的教育财政支出效率,进而推动城乡收入差距的缩小.基于上述结论,缩小城乡收入差距需要进一步完善均衡性转移支付制度,建立健全财政支出的监督评价体系,切实推动地方政府财政支出结构向民生领域倾斜,并防止财政资金的无效率使用.

关键词：县级财力保障机制、城乡居民收入差距、共同富裕、财政分权

所属期刊栏目：37

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目;四川省社会科学重点基地中国粮食安全政策研究中心重点项目

在线出版日期：2023-05-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：28-39