基层财政解困:一个财政体制变迁的分析框架

摘要：

基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题.基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称.解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新.但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题.本文提出推行"省管县"体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政.并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困.

关键词：基层财政、财政体制、变迁、解困

分类号：F8(财政、金融)

在线出版日期：2007-04-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：111-117