中国税收痛苦指数的影响因素及政策建议

摘要：

公共财政要“取之有度,用之有效”,才能切实降低公众的“税收痛苦指数”.数据分析结果表明,中国大口径的宏观税负高于世界均值,已经接近OECD国家的税负水平.而近15年来,除2009年外,我国税收弹性系数均大于1.5,税收增长率远大于GDP增长率;我国公共财政“取之虽未过度,但取之过速”.我国人均GDP仍属于中等收入国家,公共财政的支出仍偏重于投资与效率,用于民生的比重依然较低.建议从结构性减税、财政支出结构调整、主体税种名义利率的降低以及全口径预算管理改革四个方面入手,以达到切实降低“税收痛苦指数”的目的.

关键词：宏观税负、结构性减税、全口径预算管理、财政支出结构、税收弹性

分类号：F81;F8

资助基金：教育部人文社会科学青年基金资助项目14YJC630144;四川省科技计划软科学资助项目2014ZR0171;成都中医药大学教改一般项目JGYB201343

在线出版日期：2015-12-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：91-97