发达国家国库管理制度的特点

摘要：

@@ 一、单一化、集权化的国库管理运作机制
1.普遍设置国库单一账户.尽管各国的政治、经济、文化背景不同,从而对国库单一账户的称谓也各不相同,如法国叫"国库特别账户",OECD国家多称之为"单独账户",但其内涵基本是相同的,即将所有政府现金资源(包括预算内和预算外资金、税收收入和其他非税收入)集中在中央银行账户,不准在其他银行开设账户.与国库单一账户配套使用的是国库分类账户,即国库为所有政府支出部门分别开设分账户,用以记录政府资金的变动和各政府支出部门以及机构的资金运用,并向政府提供相关信息.当涉及实际拨付时,则通过国库单一账户来处理.财政收入的收纳报解程序,一般是纳税人向税收管理部门申报,若无异议,纳税人向征税机关或任何一家银行以支票的形式缴纳税款,支票通过银行清算系统直接上划国库单一账户中.国库单一账户的设置充分体现了预算完整性的原则,可以充分反映以政府为主体的各类资金收支活动的全貌,为实现政府科学决策提供完备的信息资料,有利于政府调控各类财政资金的来源和方向,完善财政分配、调节和监督职能.

机标关键词：发达国家、国库单一账户、政府支出、预算外资金、银行账户、政府科学决策、税收收入、纳税人、资金运用、支票、政府资金、政府调控、运作机制、信息资料、文化背景、设置、清算系统、配套使用、监督职能、国库管理

分类号：F83;F8

在线出版日期：2007-11-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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