10.3969/j.issn.1003-3580.2003.08.015
从财政风险谈构建财政管理新机制
@@ 一、我国财政风险的特殊性及其表现
所谓财政风险就是指现行的有关财政政策,因各种不确定因素的综合影响,而导致未来财政工作遭受损失或财政运行遭到破坏的可能性.目前由于我国目前仍处于新旧经济体制转轨过程中,我国各项财政制度和财政体制呈现出各种明显的过渡性特点,财政风险也表现出明显的特殊性.一是现行财政制度是在尚未彻底理顺国家与市场关系的旧经济体制基础上制定的相对规范化的规则体系,社会成员和企业在控制和化解自身风险方面依然存在着对政府的依赖性,导致私人风险向财政公共风险转移幅度大,转移内容多,转移强度高.二是现行财政制度的约束能力软弱,造成超越制度规范的分配行为屡禁不止.最突出的表现是各种"乱收费、乱摊派、乱罚款、乱支出"的制度外分配行为严重存在.由于以上特殊性,财政风险在我国主要表现在:①财政收入增长困难.
财政风险、构建、财政制度、经济体制、分配行为、风险转移、旧经济、不确定因素、自身风险、转轨过程、制度规范、约束能力、体制基础、私人风险、收入增长、市场关系、屡禁不止、规则体系、财政政策、财政运行
X70;X13
2007-11-05(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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