作为行政裁量“法外”依据的新闻舆情

摘要：

在现代信息社会,新闻舆情的因子已经深深植入法律的实施之中.实践观察显示,媒体曝光引发裁量启动、媒体介入加速裁量进程、舆情压力影响裁量结果已经成为新闻舆情嵌入个案裁量活动的三种基本方式.当下诸多热点事件的发生,显示出新闻舆情导入行政裁量所具有的助长行政裁量怠惰和加剧行政裁量滥用的负面影响.为此,必须通过事前公众参与、事中理由说明和事后司法审查三重机制的建立,缓解行政裁量与媒体民意之间的紧张关系,实现新闻舆情对行政裁量运作的良性指引.

关键词：行政裁量、新闻舆情、负面效应、法内控制、法外控制

分类号：D922.8(中国法律)

资助基金：2012年国家社会科学基金一般项目“行政法视野下的公私合作治理研究”12BFX044

在线出版日期：2014-05-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：117-123