"新治理"理念下居家养老服务政策的执行

摘要：

在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,治理成为分析和解决公共问题的规范性思路.面对居家养老服务目前存在的供需失衡等现实问题,"新治理"理论以其聚焦政策工具分析的"操作化"取向,为理论探讨与回应提供了一个颇具适切性的切入视角.以湖北省X市为例,可借由"新治理"理论管窥居家养老服务政策执行的丰富现实.湖北省X市在居家养老服务政策执行中综合运用了直接政府、拨款、政府企业和购买服务合同等多种政策工具,在X市三个不同的县级行政区域,政策工具的类型选择和组合模式又有所不同.多种因素的综合作用造就了政策工具选择与组合的具体模式形态,其中既有"科层治理"的最大现实,也有"治理"理念的广泛影响和个人性的"自主努力",政策资源"差序格局"的现实和执行主体利益损益的考量则构成了理解模式分野的两条具体线索.

关键词：居家养老服务、新治理、政策执行、政策工具

所属期刊栏目：39

分类号：D669.6(阶级结构与社会结构)

资助基金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"人口老龄化与养老服务体系建设研究";湖北省民政厅重点研究课题"城市社区居家养老服务模式及体制机制创新"

在线出版日期：2020-05-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：22-32