10.3969/j.issn.1009-346X.2006.06.046
军队转业干部安置难的成因与对策
@@ 导致转业干部安置难的主要原因:一是思想认识的偏差.有的同志把转业干部当"包袱"不当财富,当对手不当朋友,把接收安置转业干部视为对本单位干部成长空间的挤压.二是社会转型的冲击.一方面,党政机关机构改革,干部分流的任务较重,吸收转业干部的空间在减少;另一方面,企业用人不再受政府指令性约束,事业单位实行人员聘用制,政府指令安置的能力在减弱.三是政策制度的缺憾.现行的安置制度,弹性大、规范性弱、约束性低;对干部选择自主择业安置的职务、军龄限制较严,对失去"捆绑式"安置主体的家属安置,缺少明确的规定;职业退休的年龄、职务、军龄控制太严,没有体现出岗位性质.四是素质结构的失调.一些转业干部的文化水平,与接收单位的要求差距明显;一些同志的知识结构和专业特长与社会需求不相适应,专业技能和岗位经历,与地方建设的需求相比,差距较大.五是保障滞后的困扰.干部转业前的培训制度尚未确立,部分转业干部素质结构失调的问题无法有效克服;转业干部安置协调机制不够健全,真正了解转业干部德才能绩的部门和领导,面对面地向地方推荐和介绍转业干部的渠道不畅;党和政府给予自主择业干部的优惠政策,有些地方和单位缺少相应的配套落实措施,有关自主择业干部的保险制度还不完善;对随调家属的安置缺少强有力的措施;对自主择业干部的社会地位缺少明确而又恰当的定位.
军队转业干部、安置、自主择业、素质结构、事业单位、政府、人员聘用制、专业技能、指令、职务、知识结构、政策制度、优惠政策、协调机制、文化水平、失调、社会转型、社会地位、企业用人、培训制度
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E2(中国军事)
2007-01-22(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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