从抗捐到参政:南京国民政府初期上海公共租界的华洋关系
南京国民政府成立不久,上海公共租界华人团体发起声势空前的反对工部局加捐运动.南京政府起初未予回应,工部局董事会态度强硬,华人团体遂转而要求按照华洋居民捐税比例获得华人在董事会的多数席位,作为停止抗捐之条件.工部局拒绝更改既定的加入3华董决议,并在领事团的纵容下,采取非法措施强制征捐.南京外交当局支持华人的参政要求,但与工部局交涉无果.经华人绅商领袖虞洽卿调解和英国外交部推动,工部局最终调整姿态,和纳税华人会商定了华人参政的“暂行办法”.这一时期南京政府与西方列强之间渐趋和解的关系,是华洋双方保持相对克制,由对抗走向妥协的主要原因;双方最终让步的大小也在相当程度上取决于各自在外交层面获得的支持.华人参政开启了上海公共租界华洋关系的新阶段,也深刻影响了该租界与南京国民政府的关系.
工部局董事会、纳税华人会、抗捐、参政、华洋关系
本文为2018年中国社会科学院近代史研究所创新工程研究类一般项目“上海公共租界华人参政运动与民国前期的中西关系”的阶段性成果
2020-12-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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