关系吸纳制度:寡头治村与基层民主的变异

摘要：

寡头治村是基层民主失序的极端形态,分析寡头治村的形成机制有助于把握基层民主建设的难点.在宗族分化的社会基础和开放选举的制度框架下,以家族关系为基础的自己人关系在精英的权力竞争中被政治化,成为精英的政治支持集团.寡头治村的形成在于寡头个人的能量超出其他精英,且在村庄内构建了笼罩性的自己人关系网络,从而建立稳固的权力基础.在自己人关系网络居于主导的情况下,公共关系变得私人化,在利益分配和村庄治理中,私人原则均居于主导地位,公共性的制度运作被吸纳,而公共关系的私人化又反过来巩固了寡头的自己人关系网络.在实际的村治格局中,公与私是混合在一起的,而村干部的行为向公的方向还是向私的方向偏移,取决于村干部的自己人关系网络的强弱.

关键词：寡头、基层民主、庇护关系、公共性

分类号：C915(社会学)

资助基金：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目"完善基层社会治理"14JZD030

在线出版日期：2018-09-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：137-143