《国际卫生条例》遵守的内在逻辑、现实困境与改革路径

摘要：

传染病的全球化与防治传染病的国际合作凸显了全球公共卫生治理的必要性以及对《国际卫生条例》机制成效的倚重性.基于功能主义理论成立的世界卫生组织向来以专门化组织自居,在《国际卫生条例》中借助“安全化”框架逻辑理念从共同安全的集体角度推进国际公共卫生合作,但国家主权与国际卫生利益的内在张力,国际公共卫生紧急事件机制规范性和透明度缺失使得《国际卫生条例》遵守面临诸多现实困境与挑战,从而产生了结构性的机制失灵.在分析全球传染病监测与控制机制的复杂体系和内在张力的基础上,应当确立“风险化”框架以弥合体系建设的内在张力与矛盾;明确宣布国际公共卫生紧急事件的要素和要件,增强其透明度,确保《国际卫生条例》的规范性和权威性;以人类命运共同体理念整合《国际卫生条例》与世界贸易组织相关条约,加强在贸易措施方面的协调,进而不断增强全球应对突发公共卫生事件的体制和能力.

关键词：《国际卫生条例》、遵约机制、国际公共卫生紧急事件、功能主义

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资助基金：本文为作者参与的2020年度首都经济贸易大学北京市属高校基本科研业务费专项资金项目的研究成果

在线出版日期：2020-12-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：174-186