基于治理能力现代化的转移支付优化体系框架

摘要：

在治理能力现代化的要求下,转移支付的优化不能只考虑基本公共服务,不能仅追求数量上的大体相当,其优化需要正视公共问题的动态复杂性特征,从更多的导向或维度进行考量,这是治理能力现代化的必然要求.具体而言,至少应该包括三个维度的指向:一是需求维度应实现公共服务的供需匹配;二是供给维度应保障各地区公共服务供给效率的最大化;三是社会福利维度应实现社会整体福利的最大化.这三个维度作为转移支付优化体系框架的主体构件,既不能顾此失彼,也不应简单地机械叠加,而应根据它们各自的功能和定位加以有机融合,进而构建一个具有空间结构的多层次的优化体系.

关键词：治理、转移支付、公共服务、优化体系

所属期刊栏目：23

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金青年项目15CGL053;中国博士后科学基金2013M540059

在线出版日期：2016-03-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：50-53