条块结构视角下国家治理单元的选择与运用

摘要：

中国国家治理是依据治理任务的性质和治理需求的不同,在空间上划分若干类型的治理单元完成的.各类治理单元由"条条"和"块块"产生、使用和管理,并呈现出嵌入条块结构的现实样态.条块结构以"块"为主、以"条"为辅的特性决定了治理单元以实体性为主、准实体性和虚体性为辅.依据治理任务的不同,"块块"、垂直管理的"条条"和接受双重领导的"条条"对治理单元的选择也不同.中央部委的"条条"对行政区和功能区的分类管理,不仅深刻体现了条块互动,还形成了新的条块关系.分析条块结构与治理单元的互嵌,可以为定位治理单元的作用和理顺条块关系提供一种新的思路.

关键词：国家治理单元、条块结构、行政区、功能区

分类号：D630(国家行政管理)

在线出版日期：2022-08-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：20-32