"陆海统筹"的法律内涵及法律实现路径

摘要：

"陆海统筹"对于实现海洋强国战略和生态文明建设具有重要意义.在实践中,这一术语正从政策术语走向法律术语,并作为法律理念和原则要求体现在越来越多的立法之中.要真正实现其从政策语言到法律语言的转换,必须明确其法律内涵.结合一般语义和现有规范可知,"陆海统筹"指的是政府应当按照统筹兼顾、综合协调的要求对陆海经济社会发展与生态环境保护进行总体部署和利益协调,其本质是为政府协调陆海资源开发利用和生态环境保护的行政行为提供指导原则和规范约束.为使"陆海统筹"的理念和原则在法律实践中得以落实,需要在不同层级的法律规则中体现"陆海统筹"的要求,建立其目标赖以实现的法律制度,并在法律评价体系中回应"陆海统筹"的要求.

关键词：陆海统筹;生态环境保护;法律内涵;法律实现

分类号：D922.68;X321(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金重大研究专项项目"陆海统筹背景下我国海洋生态环境协同治理研究"18VHQ014

在线出版日期：2021-09-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：127-137