软嵌入:基层社会治理中政府行为与文化共同体的契合逻辑
一段时期以来,作为基层社会公共性代理人的群众自治性组织出现行政化和官僚化趋势,因国家通过资源汲取推动政权现代化建设而留下的制度惯性和基层社会形成的习俗元制度未发生根本性转变,其他社会主体在充当新代理人的过程中仍面临着嵌入性的张力问题,基层社会公共性的重构面临着外生权威缺乏和内生权威式微的双重困境.基于"嵌入性"和"软治理"的讨论,可以用"软嵌入"一词概括基层社会中新乡贤群体所构建的文化共同体与基层政府行为之间的契合逻辑.松动的威权主义政策为以新乡贤为核心的基层文化共同体提供了集体行动的空间;文化共同体下的价值认同和身份认同驱动着各个主体参与集体行动,并通过非正式的软权力系统作用于基层社会的政治生活;以基层政府为代表的行政性机构用行为导向和行为归化的方式维护着基于文化纽带形成的新公共秩序,进而构建了主体间地位平等化、秩序规范互嵌化、成果评估方式多元化的基层社会治理新格局.
基层治理、公共性、新乡贤、软嵌入、文化共同体
D630(国家行政管理)
研究阐述党的十九届四中全会精神国家社会科学基金重点项目"基于数据赋能的基层社会治理现代化研究"20AZD088
2020-10-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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