功能叠加视角下城市减灾能力提升的法治路径
在中国,城市功能叠加与城市灾害生成之间有内在联系,根源在于城市防灾减灾救灾能力不强,且出现效用克减现象.城市减灾"一案三制"应急指导思想始终存在明显偏差,难以通过系统的灾前预防、 临灾应急和灾后重建来减轻城市灾害造成的损害;相反,却引发了相关法律法规效用的不当消减.为此,应当制定专门的"城市法",将"一岗双责""终身负责制"和"灾害终结报告制度"引入城市减灾法治能力的提升当中,这将有利于国家严格控制大城市规模、 合理发展中等城市和小城市,让中国的大中小各级各类城市,真正成为"BCBL"理念下适宜人居的安全城市.
功能叠加、城市灾害、效用克减、减灾能力、法治路径
D922.1(中国法律)
国家社会科学基金重大研究专项 "防大灾救大险法治能力提升研究" ;四川大学中央高校基本科研业务费学科前沿与交叉创新研究项目 "灾害法学基本问题研究"
2020-08-04(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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