户籍改革背景下农村宅基地退出机制研究

摘要：

户籍改革背景下，引导农民自愿有序退出空闲宅基地对于提高农村土地利用效率、推进新型城镇化建设具有重要意义。来自安徽省农村的调查结果显示，具备退地条件的农户越来越多，但愿意退出的较少。究其原因，宅基地使用权制度承载的复杂功能形成外部障碍，无偿取得与无期限使用导致农户退地缺乏外在压力，低标准补偿抑制了农户退地的内在动力，退出机制缺失对农户退地造成现实困难。需统筹城乡社会保障，回归宅基地使用权的用益物权权能，以破除农民退地的外部障碍，提高农民退地的积极性；通过完善宅基地使用权制度和建构合理的宅基地退出机制，为宅基地退出提供制度约束和可行路径。

关键词：宅基地退出、退出机制、用益物权

分类号：F301.1(农业经济理论)

资助基金：安徽省哲学社会科学规划项目AHSK11-12D82

在线出版日期：2014-11-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：46-53