北宋漕官制度的静态表达与实态运行

摘要：

北宋运河漕官制度完备且复杂.从中央到地方建立了完整的漕官体制,为漕运发展提供了组织保障,并针对官员构建了奖罚结合、刚柔并济的法律制度,形成北宋漕官制度的静态表达.北宋运河漕官制度为国家所急需,利及民生,解决了北宋初期的漕运难题.然而,北宋漕官体制及相关法律随着漕运的发展,出现一些问题:转运使职能固化,发运使兴废频繁,转运与发运官员职责混同,引起漕运中的诸多不便;相关法律过于繁杂,不辨轻重缓急,最终导致官纪败坏.漕官制度的溃坏,与北宋后期重漕轻民互为表里,这也是运河漕运制度最终衰落的主要原因.

关键词：北宋、漕运、官制、规范、实态

所属期刊栏目：35

分类号：D909.92(法的理论（法学）)

资助基金：本文是国家社会科学基金青年项目“百年中国城乡规划法律问题研究”项目编号:13CFX035

在线出版日期：2020-06-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：30-39