员额制之后:法院人员分类构成评析

摘要：

新时期对于法律之治的重视,通过对法院的持续扩编进行体现.对于法院编制扩大,决策层主要使用中央政法编制单列和干部身份为手段进行管控.但是,地方各级法院通过对书记员和法警的临时聘任等手段进行编制内部的腾挪,导致法官实际编制激增.另由于助理审判员任命机制的改变和法院内工人编制的历史存在和事业编制的扩编,干部机制被瓦解.员额制通过职位分类,压缩了过于膨大的法官编制规模.但是,援引美国联邦法院使用临时聘任的法官助理和书记员等做法,并未达到"去行政化"的目的,隐蔽的科层制反而可能会造成更大的弊害.

关键词：政法编制、干部、分类、临时聘用、科层

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资助基金：本文系2020年国家社科基金一般项目"当代中国政法改革中的机构职权配置"项目号20BFX032

在线出版日期：2020-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：88-105