政策形成过程中的公众参与:以中国医疗政策改革为例

摘要：

基于医改方案对公众的健康权和平等权的影响,公众享有参与医改政策形成的程序性权利.在我国医改政策形成过程中,普通公众参与的组织化程度较低,但作为利害关系人,已有部分患者组织在政策倡导上发挥了积极作用.对于普通公众,主要的制度化参与形式包括征求意见、座谈会和民意调查,主要的非制度化参与形式是就医改相关问题发表网络言论.公众参与可能在一定程度上纠正行政机关的利益偏向,整合公众的意见和建议,建构共识,以形成最佳的政策方案.在未来医改政策完善的过程中,应使医改政策为公众所理解,并选择适当的程序装置,建立制度化的参与途径,提高参与的组织化程度.

关键词：医疗改革、公众参与、损害担责

分类号：F30;X

资助基金：2012年度国家社科基金项目“医疗损害鉴定与判决实证研究”项目号12CFX061

在线出版日期：2014-06-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：96-105