从"在里占著"到"随就虚落" ——论秦汉户籍登记地点的变迁

摘要：

秦王政十六年以前,秦的户籍登记由里典、伍老负责,直接在里中占著;秦王政十六年后,户籍登记地点改在乡部,由乡吏登记和编制户籍.西汉在继承秦制"自占乡部"的同时,流民的户籍登记改为"自占县道",乡部作为县廷的派驻机构,"自占乡部"实际上也是"自占县道",国家实际控制乡里基层的强度和力度相对秦有所削弱,豪强势力中的乡贤在官方的笼络下"帅众为善",填补了国家力量收缩后的权力真空.东汉刘秀在力行"度田"时,户籍登记仍在县道治所进行,江革挽车载母"案比"由是成为孝行美德,张迁"不烦于乡,随就虚落"仅是循吏特例,然而随着豪强势力的离心发展,中央对地方的控制力下降,甚至出现"生不占书""民占数以男为女,辟更徭,论为司寇"等现象,从制度设计与制度实践的层面看,史料所见户籍登记地点的分歧也就明晰了.

关键词：秦汉、户籍登记、在里占著、自占乡部、自占县道、随就虚落

分类号：K232(封建社会（公元前475~公元1840年）)

资助基金：南京审计大学政府审计研究基金资助课题"战国秦汉田税征收中的过程审计研究"GAS161002

在线出版日期：2020-08-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：99-107