法治视野下的我国政府垂直管理制度改革研究

摘要：

我国政府垂直管理制度包括整体机构垂直型、部分业务垂直型与监察督办垂直型三类,一定程度上缓解了中央政令不畅与地方保护主义,但在实施中又带来加剧部门利益与条块矛盾、损害地方政府职能完整性与容易滋生垂直部门腐败等问题.《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对中央与地方公务员进行了垂直管理制度改革的可行性调查.调查结果反映出政府层级与地域都是影响可行性支持度的变量.从未来的发展趋势看,解决与完善垂直管理制度应当兼顾中央与地方利益,在法治框架下实现中央与地方的法律分权,科学界定与划分垂直管理范围,并建立中央对地方政府及其职能部门行为的法律控制手段.

关键词：垂直管理、条块关系、央地关系

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金重大项目"法治视野下的政府权力结构与运行机制研究——决策权、执行权和监督权的相互制约与协调"07&ZD029的部分研究成果

在线出版日期：2013-06-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：31-35