凭单制购买工具的转换研究--基于江苏省购买农村转移劳动力就业服务个案的分析

摘要：

政府购买社会服务在我国还处于探索阶段，如何选择购买服务的工具是地方政府迫切需要解决的问题。凭单制是一种政府购买社会服务政策工具，根据竞争性和支付方式两个分类维度，可分为四种次级工具，即单竞争性公平凭单、单竞争性效率凭单、双竞争性公平凭单和双竞争性效率凭单。不同种类的次级凭单工具有其特定的适用范围和条件。江苏省购买农村转移劳动力就业服务使用的是凭单制的购买工具，并发生了从单竞争性公平凭单向单竞争性效率凭单的转换。应增强消费者选择的意愿和能力，增强凭单制设计的科学性与开放性，政府要加强监管，让社会服务组织成为独立法人和市场主体。

关键词：政府购买社会服务、政策工具转换、凭单制、单竞争性公平凭单、单竞争性效率凭单、公共服务、社会保障

所属期刊栏目：38

分类号：C916(社会学)

资助基金：教育部人文社科青年基金项目“政府购买公共服务中凭单制运用评估及优化”16YJC630045；江苏省高校哲学社会科学研究项目2015SJD089；南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社会科学研究基金SKPT2015015；SK2015004

在线出版日期：2017-01-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：72-78