中国出口退税政策法律化问题研究

摘要：

中国出口退税历经数十年发展,已形成较为完备的制度体系,但其具体制度主要由非法律范畴的政策性文件构成.出口退税的这一立法现状已经无法适应时代要求,亟待实现政策法律化.出口退税政策法律化既关系着法治政府建设和涉外法治建设,也是税制优化与经济体制改革的需要.为实现出口退税政策法律化,在立法路径上,应当增加全国人大的立法权重,并切实履行全国人大的立法监督职能以规范行政立法行为.在立法方案上,出口退税实体性规则应当制定单行法,在此基础上进行规范的授权立法;出口退税程序性规则应当制定部门规章,兼顾立法的稳定性和灵活性;出口退税的财政负担和骗税治理等规定属于内部的行政管理范畴,无需将相关规定转化为法律.

关键词：出口退税、政策法律化、立法路径、立法方案

所属期刊栏目：20

分类号：D996.3;D922.22(国际法)

资助基金：国家社会科学基金17XFX010

在线出版日期：2022-07-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：105-112