体制与行动:政府公共危机治理的双重逻辑——以SARS和新冠肺炎疫情为例

摘要：

在政府公共危机治理中,体制逻辑和行动逻辑之间存在一定的张力,体制因行动的转换由旧体制转变为新体制,行动在超越体制的限度下采取了新的行动.从SARS和新冠肺炎疫情的公共危机治理中可以清晰地看出:在体制逻辑上,政府从优先于经济目标、遮蔽、“切割式”和政治问责的治理体制分别向优先于社会目标、透明、“网状式”和行政问责的治理体制转变;在行动逻辑上,政府从闭合性、非对称、纪律性和非均衡治理的行动逻辑分别走向开放性、对称性、法治化和均衡化治理的行动逻辑.基于此,政府在公共危机的社会教育、信息公开透明化、危机预防能力、危机治理机构建设和中西医并用上还需进一步加强,这对于政府治理体系和治理能力现代化建设意义深远.

关键词：公共危机治理、体制逻辑、行动逻辑、SARS、新冠肺炎疫情

所属期刊栏目：18

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：安徽省人文社科重点项目SK2018A1070

在线出版日期：2020-09-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：5-12