调整分配格局与减轻农民负担

摘要：

中国农民总负担由农业税、税外费、产品剪刀差等五部分组成.无论是用"生产者等值补贴"指标,还是用平等原则衡量,农民都存在负担过重的问题.造成衣民负担过重的根本原因是城市偏向的分配制度.农民人均税费高于城镇居民,财政转移支付后者又大大高于前者.解决农民负担过重的根本措施是通过政治参与制度、税收制度和户籍制度的创新,使农民获得平等的发展机会.调整国民收入分配格局减轻农民负担,不会对社会稳定构成潜在的威胁.

关键词：税外费、农民减负、制度创新

所属期刊栏目：1

分类号：F046(社会主义社会生产方式)

在线出版日期：2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：39-45