监察建议功能的转型嬗变及其规范进路

摘要：

监察建议不仅是纪委监委对公权力运行实施专责监督的"有力武器",而且是落实政治监督具体化、精准化、常态化的有效方式.历经制度变迁,监察建议逐步具备了耦合"内部自治—外部他律"职权,整合"问题导向—标本兼治"效能;发挥着从"柔性建议—刚性约束",从"具体面向—系统综合"风险预防的制度功能.但同时,监察建议也面临制度供给不足、执行悬浮化、结构性张力以及可能的嬗变异化等问题.完善并规范监察建议可从三个方面展开:制定统一规范的监察建议运行指导意见;推进监察建议内外部程序规范化建设以及完善建议型处置的控权约束机制.

关键词：监察建议、内在机理、功能转型、制度变迁、规范路径

所属期刊栏目：41

分类号：DF314(行政法)

在线出版日期：2023-10-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：136-153