乡镇政府职能转变的历程回顾与难点透视

摘要：

乡镇政府机构改革的核心是转变职能,但迄今为止乡镇一级仍然存在着职能越位、错位和缺位的情况.其深层原因是我国在人民公社体制下所形成的"政党政治"与"政府政治"互相交叉、"国家行政权"与"农民自治权"互相渗透、乡镇"条条"与"块块"互相分割、"事权"与"财权"互相脱节等历史遗留问题并没有得到根本解决,因而它具有利益多元性、复杂性、可变性、渐进性、反复性和曲折性等明显特征.

关键词：乡镇政府改革、职能转变、体制障碍、文本比较、实证研究

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：浙江大学卡特中心985工程"中国农村发展研究国家创新基地资助项目ZJU-CARD200506

在线出版日期：2007-04-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：47-51