财政收入偏好与地方政府政策执行——以广东省A市执行农民工子女教育政策为例

摘要：

中国地方政府政策执行是"制度-行为"博弈的策略组合.在经济导向的考核制度和分税制为基础的政府间利益分配制度的激励下,地方党政首长的核心偏好是地方财政收入.在这一偏好的影响下,对于中央政府的政策,地方政府政策采取机会主义的行为策略,形成中央和地方的博弈关系.即有利于短期内促进地方经济增长、增加财政收入的就执行,反之就不执行.在中央和地方的博弈格局下,只有理清与政策执行相关的系列制度、偏好、行为策略等变量的关系,才能认知地方政策执行行为逻辑.

关键词：央地博弈、财政偏好、政策执行

分类号：D035(国家理论)

在线出版日期：2009-12-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：62-70,124