工商行政执法”四分离”制度探析
@@ 权力分工制衡是防止权力滥用的根本途径.按照分工制衡的原则,对重要权力的行使进行适当的分解,特别是对行使权力的重要部门和关键环节,要有必要的分权或分工,使分解后的各项权力之间互相配合、互相牵制,防止因权力过分集中又不受制衡而产生权力腐败.同时,权力是处理政务的手段,而责任是完成工作的要求,合理配置权责,保持权力与责任的对等统一,是保证分工明确,各司其职,各负其责必不可少的前提条件.实行工商行政执法”四分离”制度,要求工商机关在其内部按照立案、调查、核审、执行四个环节组成相应的部门或岗位,并且要明确各个部门或岗位的职责权限,对于各种失职或越权行为,相关部门或岗位要切实担当起监督和制衡的责任.
工商机关、行政执法、权力与责任、岗位、分工制、权力过分集、监督和制衡、工作的要求、职责权限、越权行为、权力滥用、权力腐败、合理配置、组成、制度、政务、失职、立案、调查、处理
D63;D9
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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