中国平台组织发展与政府组织转型——基于政务平台运作的分析

宋锴业

中山大学;

摘要：

作为政府组织应对复杂社会制度环境的一种重要举措,“平台”几乎已经渗透到国家治理的各个领域.既有社会科学对平台的研究主要围绕着企业与市场领域展开,或是将平台视为一种简单的技术工具,忽视了平台运作中所隐藏的“治理”和“控制”等要素.本文基于一项案例研究,解释了表现异常出色的政府平台组织是如何在常态化的科层组织基础上实现了对复杂社会需求的灵活回应.本文的研究发现:相较于科层组织,平台通过“可重构的模块结构”、“调适性的分工形式”与“频密的质量反馈”,成功实现了在复杂社会制度环境下政府与社会之间稳定而又灵活的互动.中央政府还会通过“隐性的输入和输出机制”对平台本身及其演变进行控制,以促使地方贯彻中央强化对公众…展开v

关键词：平台组织、科层组织、国家治理、社会需求、政府组织转型

所属期刊栏目：36

资助基金：本文得到教育部人文社会科学重点研究基地重大项目;国家社会科学基金重点项目

在线出版日期：2021-02-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共22页

页码：172-193