中国城市低保制度的瞄准度分析

摘要：

中国在2020年消除绝对贫困之后,相对贫困、城市贫困问题会引起更多的关注.城镇地区的社会保障制度已成为经济转型和社会稳定的重要基础.城市低保的瞄准度是这一制度成功的关键.本文考察住户调查数据分析了城市低保的瞄准实践和瞄准表现,发现低保金发放考虑了家庭收入、财产和人口特征,兼顾了“托底线”和“救急难”,这种做法在经济转型阶段具有重要意义.按照多维审核机制,城市低保的漏保率在38.45％到66.28％之间,错保率在54.59％到69.17％之间,而且2013年低保瞄准效率比2007年有明显改善.评估低保的瞄准效率更适合使用多维标准,而不是只使用收入标准;在低保瞄准政策中对多维评估进行规范也十分重要.

关键词：城市低保、瞄准、社会保障、瞄准误差

所属期刊栏目：36

资助基金：本文得到国家社会科学基金重大项目“中国农村家庭数据库建设及其应用研究”18ZDA080

在线出版日期：2020-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：37-48