中国农地制度变迁70年:中央—地方—个体的互动与共演

丰雷张明辉郑文博

中国人民大学;

摘要：

制度变迁是一个连续的动态过程,本文初步构建一个“中央—地方—个体”三者互动与共演的动态制度变迁分析框架,分析中国农地制度变迁70年的实践.研究表明:(1)动态制度变迁过程可划分为3个阶段:“发展战略:中央政策制定”、“中间扩散:地方实施创新”以及“基层变迁:个体需求反馈”;其中,中央政策制定的可行集取决于变迁要素(主观意识、社会需求和国内外经验)、要素权重以及政策制定者知识,三者共同决定了可选政策的多样性和统一性.(2)中央集权制下的一项政府主导的改革成功有两个关键:一是强制性与诱致性变迁相结合且方向一致,中央能够积极回应个体和地方的制度需求,提供制度供给,降低改革阻力;中央甄别引导→个体与地方探索创…展开v

关键词：农地制度变迁、中国改革、国家治理、共同演进、动态分析

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资助基金：感谢国家自然科学基金项目71673286;教育部人文社会科学研究规划基金项目16YJA630009的资助支持

在线出版日期：2019-10-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共19页

页码：30-48