自由流动、公平就业和社会公正:农民通向小康之路--《不确定性、风险与中国农村劳动力区际流动》评析
@@ 2002年2月8日<中共中央、国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见>全文公布,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件.国内外媒体普遍认为,一号文件闪耀人文关怀光芒,是多年来政策含金量最高、实招最多的一个促进农民增收的文件.按照文件政策,今年农业税税率降低一个百分点,可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减负48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元,总计达到200多亿元;2004年中央财政用于支农的专项资金将比去年增加大约300亿元,达到创纪录的1500亿元以上.同时,文件还将"改善农民进城就业环境,增加外出务工收入"作为农民增加收入的主要政策措施,这对于一个拥有1.2亿农村流动劳动力、农民外出务工人均年收入达5000元并且外出务工收入占农民收人50%以上的国家的农民增收来说无疑具有重大的意义.可以说,"三农"问题(农民增收、农业增效和农村发展)已经进入了一个新的战略机遇期.如何解决农村劳动力向城市流动并最终实现农村劳动力向城市转移问题,实现中国的工业化和现代化,全面建设惠及八亿多农村人口的更高水平的小康社会,是摆在每一个关心中国农民前途和命运的人面前的现实课题.<不确定性、风险和中国农村劳动力区际流动>(中国财政经济出版杜,2003年12月)专著的出版,不仅将"三农"问题的研究推进到一个新的阶段,而且对于"三农"问题的解决也将是一个有力的促进.
自由流动、公平就业、公正、农民增收问题、小康之路、不确定性、风险、中国、农村劳动力、一号文件、政策措施、务工收入、农业特产税、三农、农民外出务工、减轻农民负担、战略机遇期、人均年收入、资金规模、转移问题
F24;TQ3
2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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