政府职能转变的理论逻辑与过程逻辑 ——基于国家治理现代化的思考

摘要：

政府职能转变蕴含着理论与过程双重逻辑.一方面,政府治理能力的提升和治理方式的变革直接关乎着国家治理现代化的全面推进,而兼顾治理能力和治理方式的政府职能转变,天然地成了国家治理现代化的重要"抓手"和关键突破口.另一方面,改革开放以来,政府职能转变遵循着"国家职能—政府职能—政府职责—职责体系"的过程逻辑.这两种逻辑在改革内容和发展脉络上具有内在关联,并统一于国家治理现代化的历史场域中.基于此,下一步改革应当聚焦治理方式变革和治理能力提升,重点把握三项原则:一是要在政府、市场、社会三者的动态均衡中调整职能边界;二是要将政府职能转变和治理工具的应用创新有机统一起来;三是要打破自发形成的职责结构模式,推动职责体系重塑.

关键词：政府职能转变、政府职责体系、国家治理、政府治理

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金一般项目"行政审批事项转移与行业协会承接的衔接机制建设研究"15BZZ076;2016年上海高校青年教师培养资助计划;2016年上海师范大学文科科研项目

在线出版日期：2017-11-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：54-58