欧盟安全议程中的"混合威胁"问题

摘要：

随着欧洲地缘环境的变化,欧盟不断调整自己对威胁的认知,提出新安全观,愈益重视各种新型威胁.迄至今日,它将应对"混合威胁"作为其安全战略中的首要议程之一.在新的认知基础上,欧盟自 2016 年以来逐步建立起一套综合应对混合威胁的联合框架,旨在提高欧盟对各种威胁性态势的感知能力,积极加强欧盟及其成员国内部社会关键部门的韧性,有效提升它们预防和应对危机的能力,同时深化与北约在相关领域的政策协调和合作.2022 年 3 月"战略指南针"计划出台后,欧盟以"混合工具箱"为基础,进一步提出要全面整合其政策和工具,以期完善其现有的反应机制.欧盟应对混合威胁的相关实践或将引发对其身份定位的进一步思考,推动欧洲安全格局重构,但过度泛化威胁概念也会使其对外关系愈发复杂化.中国应及时追踪欧盟安全议程中的混合威胁问题,警惕相关概念被"武器化",进而给中欧关系带来不利影响.同时中国应以"他山之石,可以攻玉"的态度,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,做好应对专门针对中国的混合威胁.

关键词：欧盟外交、混合威胁、混合战争、威胁认知、"混合工具箱"、中欧关系

所属期刊栏目：25

分类号：D51(国际政治矛盾与斗争)

在线出版日期：2023-07-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共21页

页码：93-113