伊朗的核决策困境:精英派系分化、核辩论与政策转变

摘要：

自"伊核危机"爆发以来,伊朗已形成了完整的核决策体系.然而,在该体系之下,尽管最高领袖哈梅内伊拥有最终决定权,但其依然需要考虑各方立场并在与国内其他机构进行繁复的协调后才能进行最终裁定.这是因为伊朗的核决策并不完全受国家利益驱使,而是取决于不同机构及政治精英之间的政治博弈和讨价还价.伊朗的政治精英在核议题上各有其特定的政策偏好,分属"拥核""反核"以及立场中立的"抑核"派系.受国内权力格局影响,三大派系中的拥核派和抑核派在伊朗政坛占据主流,多年来为争夺核决策主导权而争辩不休.在美国特朗普政府退出伊核协议和苏莱曼尼遭到暗杀后,"拥核"和"抑核"两大阵营之间的断层线愈加凸显,持续多年的核辩论也愈演愈烈.随着不同核派系间力量平衡的变化,其相关的核政策建议将有可能对哈梅内伊的决策产生不同程度的影响,并最终决定伊朗总体核政策的转变和伊朗核协议的存续前景.因此,最高领袖只能谨慎地在各派系之间保持周旋与平衡,这也导致了伊朗现今面临着进退两难的核决策困境.伊朗国内无法愈合的派系分裂依然是伊朗重返核协议的重要障碍之一.

关键词：伊朗核协议、派系政治、核辩论、伊朗核问题

所属期刊栏目：24

分类号：D50(世界政治概况)

在线出版日期：2022-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共27页

页码：109-135