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10.3969/j.issn.1672-4038.2022.04.005

"党委领导"与"校长负责"的系统耦合

引用
实行党委领导下的校长负责制,是中国特色高等教育的本质特征.依据我们过往的访谈与研究,在现实中,党委书记与大学校长的关系呈现三种状态.第一种是和谐协调的.国内有很多很好的案例,是党政关系协调的榜样与典范,但这样的比例并不高.第二种是消极谦让的.为了维护班子的团结,避免争执以求同存异,但这种"存异"往往是以牺牲学校发展机遇和放弃作重大决策为代价换来所谓的一团"和气",这种状况比较普遍.第三种是矛盾冲突的.比例虽不高,但也时常发生一些极端的事例,引发媒体、公众的关注和对高校领导体制的质疑.对于第二、第三种情况,我们团队曾于2018年对788所本科院校的党委书记和校长做过一个问卷调查,问及"部分大学存在党政关系不和谐现象"的主要原因时,60.8%的书记、72.2%的校长认为是"职责边界不清晰";53.2%的书记、55.6%的校长认为是"治校理念与工作方法不一致";33.6%的书记、50%的校长认为是"制度框架的先天性缺陷";37.6%的书记、27.8%的校长认为是"沟通障碍".

校长负责、系统耦合、党委领导

292

G647;D267.6;S812

2022-06-02(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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国家教育行政学院学报

1672-4038

11-5047/D

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