WTO安全例外条款:实践演进、路径选择与中国因应

摘要：

WTO安全例外条款是近年来国际贸易政策研究的焦点问题.随着其核心概念"基本安全利益"从意指国防军事安全,扩张至地缘竞争和外交政策意义上的国家安全,安全例外成为大量出口管制和单边制裁的合法化理由,损害多边贸易体系的有效性.自2019年以来,WTO连续发布了俄罗斯运输限制措施案、沙特阿拉伯知识产权措施案、美国钢铝产品案及美国原产地标记措施案专家组报告,一致肯定涉安全例外争端的可裁判性.与此同时,有建议提出对涉安全例外争端适用非违反之诉或引入新的救济机制,通过补偿或授权报复,重建所涉成员在WTO协定下权利义务的平衡.该建议回避安全例外援引的正当性,且受影响方将无权要求撤销限制措施,不利于遏制单边主义.2023年1月,美国提出根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》第9条,对安全例外条款作出权威解释.各成员在争端解决领域的交锋,将可能扩展至多边谈判.中国可根据争端解决领域的新发展,与倾向于约束安全例外的其他成员加强协调,推动严格援引安全例外的纪律,完善遏制单边主义措施的国际法律工具.

关键词：世界贸易组织、安全例外、基本安全利益、可裁判性、非违反之诉

分类号：D625;D996.1;F741.2

在线出版日期：2023-07-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共24页

页码：25-48