全民所有自然资源资产保护和使用规划的构建路径

摘要：

全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所有者行权需求,应拓展规划制度的资产性调整维度.于此过程中,全民所有自然资源资产保护和使用规划的权源基础需由"资源的行政监管权"(对应于既有规划实践)跃升为"资产的国家所有权";在"两权分离"的国家所有者行权脉络下,明确全民所有自然资源资产保护和使用规划的权益性法律定位、"3+1"规划层级、资产性指标体系、考核约束性法律效力.

关键词：全民所有自然资源资产、资产规划、委托代理机制、规划权

所属期刊栏目：40

分类号：TU981(地下建筑)

资助基金：国家社会科学基金;辽宁省教育厅基本科研项目;辽宁省经济社会发展研究课题项目

在线出版日期：2024-09-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：74-81