国土空间资源"公平配置"的逻辑辨析与路径重构

摘要：

提升国土空间资源配置能力,确保资源配置过程与结果公平,是当前我国贯彻新发展理念、推动共同富裕、构建自然资源管理新体系的关键依托.文章从准公共产品供给理论切入,回溯了我国国土空间资源配置的逻辑变迁,并对传统分层式资源配置体系"公平性失效"的原因进行了剖析,进而指出当前国土空间资源"公平配置"的重点应聚焦于识别资源本体的多样化属性,实施差别化资源管控模式;通过对资源的"分类穿透"式管理,实现刚性要求的直接传导,并借助尺度调整、转移支付等手段推进资源权益的公平共享.基于此,文章从优化国土空间规划编审体系、界定各级政府事权范围、完善权益相关流动机制、强化资源利用检测等方面提出了国土空间资源"公平配置"路径创新建议.

关键词：准公共产品、国土空间、公平配置、分类穿透、机制创新

所属期刊栏目：38

分类号：TU981(地下建筑)

在线出版日期：2022-11-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：21-29