指挥部的运作机制: 基于"合法性-效率性"的视角

摘要：

作为一种治理机制,指挥部主要出现于时间紧迫、跨部门的任务环境中,具有非常规化、追求效率高的特征.论文基于"合法性-效率性"的视角,以P市征迁过程为案例,着重分析了指挥部的运行机制与实践逻辑.研究发现:指挥部通过组织重置和组织运行,构建了以"效率-责任"为特征的征迁工作体系,最终达到"组织权威强、组织整合度高"的效果;从整体上看,指挥部实质上是地方政府在压力型体制、行政资源短缺下的一种科层再组织化过程,并从根本上强化了科层制,进而对地方治理产生了重要影响.此外,研究侧重于呈现政府内部的互动过程,对进一步认识中国科层组织的微观运行提供了参考和依据.

关键词：指挥部、运行机制、实践逻辑、合法性与效率性、科层再组织

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：江苏高校哲学社会科学研究重大项目"社会治理中的心态问题研究"2017ZDAXM004

在线出版日期：2019-03-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：151-168