专栏导语:创新政策:政府功能与治理体系

摘要：

一、为什么需要创新政策
党的十九大报告强调指出创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑.并且报告特别指出要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系.这是未来一段时间内指导企业和个人创新活动的纲领性创新政策.创新政策是一类公共政策,是指公共部门(主要是指政府)制定的影响创新活动的不同政策,例如产业政策、科学政策、研究政策,或者科技政策(Edler&Fagerberg,2017).然而,在学术界长期存在一种隐忧:即创新政策是否会限制私人部门的创新积极性.坚持创新市场化目标的学者通常会强调限制政府在创新体系内的作用,倡导充分激发私人部门和企业的创造性和积极性.这种观点的立足点是公共部门与私人部门的二元对立.

在线出版日期：2018-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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