党建何以引领脱贫目标的实现?——政党引领与国家基础权力比较视角下的多案例研究

摘要：

中国2020年如期消除绝对贫困,取得了前所未有的成就.然而,实践上的成就急需理论上的回应:基层党建何以引领脱贫目标的实现?采用田野方式进行多案例研究,结果表明:(1)党建扶贫的资源输入、组织建设以及话语宣传的三重路径构成了"利益、权威、观念"的三重嵌入机制,实现了政党引领国家基础权力的再生产;(2)它使得国家意志与战略被目标群众所理解和接受,虽然超出了官僚制难以联系 目标群众的组织局限,却推动了乡村治理的官僚化进程;(3)它之所以实现了有效治理,是因为利益嵌入与观念嵌入的一致发生冲击了乡村治理秩序,党建引领则提供了权威嵌入和维持的有效路径,并更新了乡村治理格局.研究的可能意义是修正了国家基础权力理论、拓展了政党自主性研究,揭示了乡村自治官僚化的公共性削减困境,为衔接推进乡村振兴提供了理论视野.

关键词：党建扶贫、政党自主性、国家基础权力、三重嵌入、乡村自治官僚化

所属期刊栏目：11

分类号：D267;G715;D638

资助基金：复日大学陈树渠比较政治发展研究中心课题;湖南省高校思想政治工作;平安建设与安全稳定工作研究项目;文章曾获得了湖南省行政管理学会优秀论文三等奖、贵州省社科院全国博士后论坛优秀论文一等奖,点评人、编辑部及审稿人、基层干部和群众都给予了重要帮助,一并致谢

在线出版日期：2022-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：137-150