地方“稳评”操纵行为发生的影响机理——一个考核情境的诠释框架

摘要：

目前,社会稳定风险评估(简称“稳评”)已成为重大工程项目报批的必要程序环节,但地方实践推进中出现一定操纵行为痕迹,主要表现为评估作业过程和评估结果两个层面的虚假性欺骗回应,这一突出问题可以从政府目标绩效考核的情境视角找寻线索.本文在操纵行为界定及相关理论基础上,结合一线部门调研访谈结果建构分析框架,提出制度目标设置、组织情境认知以及个体职业发展特征可能是触发基层操纵行为的主要影响构面,具体包括目标模糊、参与、组织支持、自主权等特定影响因子.研究面向地方基层政府部门,立足考核的行政背景进行探索性分析,有助于从新的视角理解现实“稳评”操纵行为的发生机理,为健全完善“稳评”制度构筑理论支持.需要说明的是,本文属于概念性理论推演,结论及命题假设仍需进一步采集数据进行实证检验,这将在后期研究中予以补充.

关键词：“稳评”、操纵行为、目标考核、地方政府

所属期刊栏目：5

分类号：C93;X32

资助基金：国家社会科学基金项目11&ZD034、13CZZ032

在线出版日期：2017-02-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：21-31