地方政府如何通过工作专班改善城市基层治理?

摘要：

地方政府运用各种议事协调机构重塑传统官僚体系的制度与实践,是应对治理环境复杂化与需求多元化的关键探索.工作专班作为这一探索的最新体现,其运行机制以及如何在治理实践中整合条块以提升治理效能,仍需深入的理论分析与经验研究.本文通过文献梳理提出,专班治理模式融合了整体性政府和弹性治理的治理理念,具备运动式与项目制治理的特点,并依托于中心工作的治理模式,展现出其在整合条块资源、运动式与科层制治理模式间实现互补的潜在优势.本文通过参与观察与深度访谈,对某小区综合治理专班进行案例分析,揭示了专班治理中的政治化、政策化以及长效化等核心运行机制,探讨了在工作专班框架下如何实现运动式治理向常规治理的适时转变.经验研究显示,有效的专班治理不仅需要重构传统科层制体系,还需要在阶段性完成运动式治理目标之后,与科层制治理实现适时动态转换,以对前期治理成效进行巩固和扩散.本文的理论提炼与案例分析对于地方政府运用工作专班机制以增强政府响应性和服务效率具有重要的实践意义.

关键词：条块关系、工作专班、议事协调机构、运动式治理、项目制管理

所属期刊栏目：21

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金23BZZ021

在线出版日期：2024-08-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：12-24